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해외 고용 제도와 한국 고용허가제의 미등록 외국인 노동자 전환율 분석

한국은 외국인 노동자 유입이 본격화되기 시작한 1990년대 이후,제도적 정비를 거쳐 2004년 고용허가제를 도입하였습니다.이 제도는 국가가 외국인 노동자의 입국과 체류를 공식적으로 허가하고,일정한 업종에서 일정 기간 합법적으로 일할 수 있도록 한 체계로,외국인 노동자의 권리를 제도적으로 보호하고불법 체류를 사전에 차단하려는 목적으로 도입한 제도입니다.하지만 고용허가제 시행 20년 된 오늘,현실에서는 미등록(불법체류) 외국인 노동자의 수가 줄어들지 않고 있으며,일부는 오히려 증가 추세를 보이고 있습니다.특히 고용허가제로 입국한 합법 노동자가제도 종료 이후 미등록 상태로 전환되는 비율은한국 사회가 이 제도를 얼마나 효과적으로 운영하고 있는지를 보여주는중요한 지표라 할 수 있습니다.이에 따라, 본 글에서는 한..

이주노동자 2025.07.09

외국인 노동자 고용허가제와 미등록자의 산업별 분포 분석

한국은 저출산·고령화가 심화되며 노동력 부족이라는 구조적 문제에 직면해 있습니다.특히 농업, 제조업, 건설업, 어업 등 이른바 3D 산업(Dirty, Difficult, Dangerous)으로 불리는 현장에서는국내 인력만으로는 안정적인 노동 수급을 유지하기 어렵다는 것이 명확해졌습니다.이러한 배경 속에서 2004년 정부는 외국인 노동자 고용허가제를 도입하였고,이를 통해 외국인 노동자는 산업의 주요한 구성원으로 자리매김하게 되었습니다.그러나 고용허가제를 통해 합법적으로 입국한 외국인 노동자 중 일부는여러 제도적, 환경적 제약으로 인해 일정 시점 이후 미등록 상태, 즉 불법 체류 상태로 전환되는 일이 빈번히 발생하고 있습니다.이는 한국 사회가 외국인 노동자 문제를 단순히 ‘입국과 체류의 허가’로만 관리한 결..

이주노동자 2025.07.09

외국인 노동자 고용허가제 20년: 제도 변화가 필요한 이유

2004년, 한국 정부는 외국인 노동자의 체계적 유입과 노동권 보호를 목적으로 고용허가제를 도입하였습니다.이는 외국인 노동자를 불법 체류자가 아닌 합법적 노동자로 인정하고,그들을 법과 제도 속에서 보호하겠다는 전향적인 시도였습니다.이 제도는 도입 당시 노동계, 재계, 시민사회 등 다양한 분야에서 긍정적인 평가를 받았으며,‘이주노동자 인권의 전환점’이라는 의미 있는 평가도 뒤따랐습니다.그로부터 20년이 지난 지금, 고용허가제는 한국의 산업 전반에 깊이 뿌리내렸습니다.중소 제조업체, 농축산업, 건설업, 어업 등 국내 인력 수급이 어려운 분야에서이주노동자는 없어서는 안 될 존재가 되었고,그들의 땀과 노력이 없었다면 오늘날의 산업 기반은 유지되기 어려웠을 것입니다.그러나 제도 시행 20년이 지난 지금, 노동자에..

이주노동자 2025.07.09

고용허가제에 미등록 이주노동자 재진입 기회가 필요한 이유

한국은 2004년 고용허가제를 도입하며, 외국인 노동자의 체류와 노동을 제도권 안으로 들여왔습니다.이는 산업현장의 만성적인 인력난을 해소하고, 외국인 노동자의 인권을 보호하겠다는 목적 아래 마련된 제도였습니다.하지만 제도 시행 20년이 지난 지금, 여전히 수십만 명의 외국인 노동자가 미등록 상태로 남아 있으며,그들 대부분은 애초에 고용허가제를 통해 합법적으로 입국했습니다.이들 미등록 노동자는 비자 만료, 직장 변경 실패, 제도적 허점, 또는 귀국 불가능 등의 이유로 체류 자격을 잃게 되었고,이후에도 계속해서 한국 사회에서 조용히 일하며 살아가고 있습니다.그러나 제도는 그들에게 다시 합법적 체류의 기회를 부여하지 않고 있으며,한 번 미등록자가 되면 고용허가제 재입국 자체가 불가능한 구조로 운영되고 있습니다..

이주노동자 2025.07.09